官商結合腐敗現象:請校正LED產業的政府之手
摘要: 官商結合,大家耳熟能詳,生氣的時候我們叫做官商勾結,貪污腐敗,行賄受賄。目前,在我們照明行業上,它則是一個非常敏感的話題,是一種基于照明企業和政府分工不清晰事實的定義。
官商結合,大家耳熟能詳,生氣的時候我們叫做官商勾結,貪污腐敗,行賄受賄。很多時候我們都認為這是一種當下的社會現象,一種經濟領域的潛規則。目前,在我們照明行業上,它則是一個非常敏感的話題,是一種基于照明企業和政府分工不清晰事實的定義。
從廣東省科技廳廳長李興華被調查,引發熱議,到山西20億路燈集中招標,眾企業遭流標事件,再到深圳廢止LED產業發展七年規劃事件,無不暴露出官商結合的弊端。這是跨越百年的問題之一,似乎大家理所當然地選擇了一個錯誤的路徑,企業必須只能由政府主辦,退而求其次,至少只能由政府和商人合辦,或者是政府監督,商人執行。所以我要說,在行業發展中,照明企業的商業模式一直是在官商結合的道路上徘徊。對,是徘徊,而不具有確定性。
爭奪財政補貼 企業抓牢政府之手
廣東省科技廳廳長李興華被查后,四處打探消息的各界人士中,少不了很多LED企業。
李興華與LED產業的關系是如此密切,以至于人們紛紛揣測之后的行業震蕩會有多大。而今年5月,廣州市科信局局長等多名干部被紀檢部門帶走調查。事實上,由于掌握著產業補助資金與科研經費的發放大權,科技信息系統已成腐敗高發區。這一系統與企業的密切關系也成為關注的焦點。
與此同時,與腐敗共同滋生的還有各類騙補亂象。審計署報告顯示,安徽省中節能投資有限公司大功率LED綠色照明項目通過虛假申報資料,騙取中央財政節能重點工程投資補助資金990萬元。此外,廣東雪萊特光電科技股份有限公司騙補345.5萬元,廣東省東莞百分百科技有限公司騙補23.2萬元。
中山一家LED企業銷售負責人對記者表示,要想拿到政府項目,各家企業得八仙過海各顯神通,而政府項目要么三年不開張,開張就可吃三年。
除此之外,廣東更計劃在全省普遍推廣使用LED產品。根據2012年5月發布的《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》,廣東將率先在公共照明領域即道路、公共場所、政府機關、國有企事業單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領域,全面推廣應用LED照明產品。根據規劃,廣東全省LED產業規模在“十二五”期末將達到5000億元。
這些政策無疑對LED產業發展起到積極的推動作用。而為爭奪這筆專項資金和獲得政府的LED項目,企業們紛紛在一些“太陽曬不到的地方”使出渾身解數。
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