強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定
上傳人:廣州桓賢 上傳時間: 2011-08-23 瀏覽次數(shù): 104 |
第一章 總 則
第一條 為完善和規(guī)范強制性產(chǎn)品認證工作,切實維護國家、社會和公眾利益,根據(jù)國家產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認證的法律法規(guī)的規(guī)定以及國務院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會的職能,制定本規(guī)定。
第二條 國家對涉及人類健康和安全,動植物生命和健康,以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實行強制性認證制度。
第三條 根據(jù)國務院授權,國家認證認可監(jiān)督管理委員會主管全國認證認可工作。
第四條 國家對強制性產(chǎn)品認證公布統(tǒng)一的《中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》),確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術規(guī)則和實施程序,制定和發(fā)布統(tǒng)一的標志,規(guī)定統(tǒng)計表的收費標準。
第五條 凡列入《目錄》的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格、取得指定認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書、并加施認證標志后,方可出廠銷售、進口和在經(jīng)營性活動中使用。
第二章 強制性產(chǎn)品認證的組織管理
第六條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)國家有關法律法規(guī),制定國家強制性產(chǎn)品認證的規(guī)章和制度;批準、發(fā)布《目錄》。
第七條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責全國強制性產(chǎn)品認證制度的管理和組織實施工作,履行以下職責:
?、?對全國認證認可工作實施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)有關認證認可工作的重大問題;
?、?擬定、調(diào)整并與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《目錄》;
㈢ 制定和發(fā)布《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則;
?、?確定《目錄》中產(chǎn)品認證適用的認證模式;
㈤ 制定和發(fā)布認證標志;
?、?規(guī)定認證證書的式樣和格式;
?、?指定認證機構(gòu)和為其服務的檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)承擔強制性產(chǎn)品認證和認證活動中的檢測、檢查工作;
?、?公布指定認證機構(gòu)和為其服務的指定檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)的名錄及其工作范圍;
㈨ 公布獲得認證的產(chǎn)品及其企業(yè)名錄;
?、?審批特殊用途產(chǎn)品免于強制性認證的事項;
(十一)指導各地質(zhì)檢行政部門對強制性產(chǎn)品認證違法行為的查處工作;
(十二)受理強制性產(chǎn)品認證的投訴、申訴工作,組織查處重大認證違法行為;
(十三)指導處理有關強制性產(chǎn)品認證工作中的重大事宜。
第八條 各地質(zhì)檢行政部門負責履行以下職責:
?、?按照法定職責,對所轄地區(qū)《目錄》中產(chǎn)品實施監(jiān)督;
?、?對強制性產(chǎn)品認證違法行為進行查處。
第九條 指定認證機構(gòu)的職責:
㈠ 在指定的工作范圍內(nèi)按照產(chǎn)品認證實施規(guī)則開展認證工作;
?、?對獲得認證的產(chǎn)品,頒發(fā)認證證書;
?、?對獲得認證的產(chǎn)品進行跟蹤檢查;
?、?受理有關的認證投訴、申訴工作;
?、?依法暫停、注銷和撤銷認證證書。
第三章 強制性產(chǎn)品認證制度的實施
第十條 《目錄》中產(chǎn)品認證適用以下單一的認證模式或者若干認證模式的組合,具體包括:
㈠ 設計鑒定;
㈡ 型式試驗;
?、?制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查;
?、?市場抽樣檢測或者檢查;
㈤ 企業(yè)質(zhì)量保證體系審核;
?、?獲得認證的后續(xù)跟蹤檢查。
產(chǎn)品認證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,對人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度,產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,按照科學、便利等原則予以確定。
具體的產(chǎn)品認證模式在認證實施規(guī)則中規(guī)定。
第十一條 《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則包括以下基本內(nèi)容:
?、?適用的產(chǎn)品范圍;
?、?適用的產(chǎn)品對應的國家標準和技術規(guī)則;
?、?認證模式以及對應的產(chǎn)品種類和標準;
?、?申請單元劃分規(guī)則或者規(guī)定;
?、?抽樣和送樣要求;
㈥ 關鍵元器件的確認要求(根據(jù)需要);
?、?檢測標準和檢測規(guī)則等相關要求;
?、?工廠審查的特定要求(根據(jù)需要);
㈨ 跟蹤檢查的特定要求;
?、?適用的產(chǎn)品加施認證標志的具體要求;
(十一)其他規(guī)定。
第十二條 《目錄》中產(chǎn)品認證的程序包括以下全部或者部分環(huán)節(jié):
?、?認證申請和受理;
㈡ 型式試驗;
?、?工廠審查;
㈣ 抽樣檢測;
?、?認證結(jié)果評價和批準;
㈥ 獲得認證后的監(jiān)督。
第十三條 《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進口商可以作為申請人,向指定認證機構(gòu)提出《目錄》中產(chǎn)品認證申請。
第十四條 申請人申請《目錄》中產(chǎn)品認證應當遵守以下規(guī)定:
?、?按照《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定,向指定認證機構(gòu)提交認證申請書,必要的技術文件和樣品;
?、?申請人為銷售者、進口商時,應當向指定認證機構(gòu)同時提交銷售者和平等得或者進口商和生產(chǎn)者訂立的相關合同副本;
㈢ 申請人委托他人申請《目錄》 中產(chǎn)品認證的應當與受委托人訂立認證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同,受委托人應當同時向指定認證機構(gòu)提交委托書、委托合同的副本和其他相關合同的副本;
?、?按照國家規(guī)定繳納認證費用。
第十五條 指定認證機構(gòu)負責受理申請人的認證申請,根據(jù)認證實施規(guī)則的規(guī)定,安排型式試驗、工廠審查、抽樣檢測等活動,做出認證決定,向獲得認證的產(chǎn)品頒發(fā)認證證書。
指定認證機構(gòu)在一般情況下,應當自受理申請人認證申請的90日內(nèi),做出認證決定并通知申請人。
第十六條 認證證書是證明《目錄》中產(chǎn)品符合認證要求并準許其使用認證標志的證明文件。
認證證書包括以下基本內(nèi)容:
?、?申請人;
?、?產(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱;
?、?產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工廠(場)所;
?、?認證模式;
㈤ 認證依據(jù)的標準和技術規(guī)則;
?、?發(fā)證日期和有效期;
?、?發(fā)證機構(gòu)。
第十七條 認證標志的名稱為“中國強制認證”(英文名稱為“China Compulsory Certification”,英文縮寫為“CCC”,也可簡稱為“3C”標志)。認證標志是《目錄》中產(chǎn)品準許其出廠銷售、進口和使用的證明標記。
第十八條 指定認證機構(gòu)應當按照具體產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定,對其頒發(fā)認證證書的產(chǎn)品及其生產(chǎn)廠(場)實施跟蹤檢查。
第十九條 指定認證機構(gòu)對下列情形之一的,應注銷認證證書:
㈠《目錄》中產(chǎn)品認證適用的國家標準、技術規(guī)則或者認證實施規(guī)則變更、認證證書的持有人不能滿足上述變更要求的;
㈡認證證書超過有效期,認證證書的持有人未申請延期使用的;
?、绔@得認證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;
?、枵J證證書的持有人申請注銷的。
第二十條 指定認證機構(gòu)對下列情形之一的,應當責令暫時停止使用認證證書:
?、?認證證書的持有人未按規(guī)定使用認證證書和認證標志的;
?、?認證證書的持有人違返《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則和指定的認證機構(gòu)要求的;
?、?監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品不符合《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則要求,但是不需要立即撤銷認證證書的。
第二十一條 指定認證機構(gòu)對下列情形之一的,應當撤銷認證證書:
?、?在認證證書暫停使用的期限內(nèi),認證證書的持有人未采取糾正措施的;
?、?監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷的;
㈢ 獲得認證的產(chǎn)品因出現(xiàn)嚴重缺陷而導致重大質(zhì)量事故的。
第二十二條 申請人和認證證書持有人對指定認證機構(gòu)的認證決定有異議的,可以向做出認證決定的認證機構(gòu)提出投訴、申訴,對認證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認證認可監(jiān)督管理委員會申訴。
第四章 強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理
第二十三條 指定認證機構(gòu)和為其提供服務的指定檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)應當遵守以下規(guī)定:
?、?接受國家認證認可監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督管理;
?、?根據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)量認證的法律、法規(guī)規(guī)定,在指定范圍內(nèi)實施《目錄》中產(chǎn)品認證、檢測和檢查工作;
㈢ 保證認證結(jié)果的準確,承擔相應的法律責任;
?、?定期向國家認證認可監(jiān)督管理委員會報送《目錄》中產(chǎn)品認證信息;
㈤ 保守認證產(chǎn)品的商業(yè)秘密和技術秘密,不得非法占有他人的科技成果;
?、?未經(jīng)許可,不得向其他認證機構(gòu)轉(zhuǎn)讓認證受理權、認證決定權、檢測權和檢查權;
?、?不得從事認證工作職責范圍內(nèi)的咨詢和產(chǎn)品開發(fā)工作;
?、?不得擅自與其他機構(gòu)或者組織簽署雙邊或者多邊互認《目錄》中產(chǎn)品的認證、檢測和檢查結(jié)果的協(xié)議;
?、?不得依照前項所述協(xié)議頒發(fā)《目錄》中產(chǎn)品認證證書;
?、?配合各地質(zhì)檢行政部門對違反質(zhì)量認證法律、法規(guī)和規(guī)章行為的查處工作;
(十一)建立《目錄》中產(chǎn)品認證投訴、申訴制度,公正處理指定范圍內(nèi)的《目錄》中產(chǎn)品認證的爭議。
第二十四條 獲得《目錄》中產(chǎn)品認證的生產(chǎn)者、銷售者、進口商應當遵守以下規(guī)定:
?、?保證提供實施認證工作的必要條件;
?、?保證獲得認證的產(chǎn)品持續(xù)符合相關的國家標準和技術規(guī)則;
?、?保證銷售、進口的《目錄》中產(chǎn)品為獲得認證的產(chǎn)品;
?、?按照規(guī)定對獲得認證的產(chǎn)品加施認證標志;
?、?不得利用認證證書和認證標志誤導消費者;
㈥ 不得轉(zhuǎn)讓、買賣認證證書和認證標志或者部分出示、部分復印認證證書;
?、?接受各地質(zhì)檢行政部門和指定認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查或者跟蹤檢查。
第五章 罰 則
第二十五條 《目錄》中的產(chǎn)品,未按本規(guī)定實施認證的,可以處三萬元以下罰款,責令限期實施認證。
第二十六條 《目錄》中的產(chǎn)品獲得認證證書、未按規(guī)定使用認證標志的,責令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下罰款。
第二十七條 偽造、冒用認證證書、認證標志,以及其他違反國家有關產(chǎn)品安全質(zhì)量許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認證法律法規(guī)的行為,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 指定認證機構(gòu)和為其提供服務的指定檢測機構(gòu)和檢查機構(gòu)出具虛假證明,或者偽造有關文件,貪污承擔相應的責任。
第二十九條 本章規(guī)定的行政處罰,由各地質(zhì)檢行政部門依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局行政案件輸程序的有關規(guī)定實施。
第六章 附 則
第三十條 本規(guī)定中的認證實施規(guī)則、認證標志等具體管理制度由國家認證認可 監(jiān)督管理委員會另行制定。
第三十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2002年5月1實施。
用戶名: 密碼: