過去二十多年，PPP在全球各地都取得了顯著的成效，廣泛適用于政府特許經營的各個領域。據測算，1985年到2011年，全球基礎設施PPP名義價值就高達7751億美元。而在中國，一些企業已經投入到PPP模式中。包括未來智慧照明的發展，中國照明PPP是幾十億的存量，未來是非常有價值的。PPP模式在照明企業看來，充滿誘惑力，那么，照明企業可以通過哪些途徑切入呢?
一、智慧城市--智能路燈
隨著智慧城市建設日漸升溫，PPP模式被越來越多地應用。信息化建設已滲透到城市管理的方方面面，在交通基建、水利、市政設施等基礎上，PPP模式在智慧城市領域全面鋪開。
然而，PPP模式一定要能通過運營向社會收費，無法收費的項目很難長期運行下去。單純的照明項目不適合PPP，因為無法向社會收費。在照明領域，PPP模式如何運轉呢?
筆者咨詢了最近榮獲4A級節能服務公司綜合能力的大唐電信節能服務有限公司。該公司是央企大唐電信科技產業集團旗下專業化的節能服務公司，已獲得國家發改委、財政部節能服務公司備案資質，具有抗風險能力強、高度的資源整合能力等優勢。主營業務包括為道路公共照明、城市景觀亮化、智慧城市建設、鄉鎮生活污水處理、綜合能源服務等提供專業EMC、PPP 運營服務，為政府和用戶提供專業化和一站式的節能環保服務。
大唐節能PPP專家表示：“道路環保水務等項目都是具有自嘗性的。而照明企業想要切入PPP模式，可能只有一種途徑，那就是借助智慧城市--智能路燈控制進入。”
如果以照明項目的路燈桿為載體擴展到智慧城市，可通過一些附加項目來收費，采用PPP模式也未嘗不可。由于LED照明系統集成了模組、電源、控制系統等，需要專業的團隊維護，這樣有可能催生工程領域的延伸服務，形成固定收入。大唐電信節能服務有限公司PPP專家為我們舉例說明：“如通過附加廣告及以照明項目的路燈桿為載體設置攝像頭，環境監測器，WIFI發射站等拓展項目來收取費用。”社會投資人按在項目公司中的投資比例或與政府約定的比例獲得收益。
企業還可以由硬件產品銷售轉向服務導向的商業模式發展，智能路燈不只是賺取設備費用，而是掌握透過路燈所收集的各種數據，而地方政府欲使用數據發展城市解決方案，還是要支付通用數據處理服務費用。
二、景觀亮化
隨著我國城市化建設速度的加快，城市燈光環境照明越來越受到人們的重視。近年來，一些沿海開放城市，特別是大連、青島、廣州、深圳、珠海、海口、廈門等城市的夜景照明得到了迅速發展。另外西部地區如西安、昆明、銀川、蘭州、拉薩和烏魯木齊等城市的夜景照明工作，發展速度也很快，甚至大有后來居上之勢。這些亮化工程，無疑在未來依然是拉動照明工程PPP模式發展的一駕馬車。
景觀亮化或者說文旅燈光，具有的公益性與商業性的雙重性質，具備借力PPP模式的天然基因。絕大部分景區社會公共資源的屬性決定了本身的公益性，公益性決定了景區發展需要政府主導，而文旅產業要運營發展，必要求有盈利的一面，運營由企業主要負責順理成章。
三、企業進入PPP項目時的一些建議
那么作為多方合作中的重要一方，政府對于企業進入PPP項目時又有哪些建議?
成都市城市照明管理處副處長孫衛平說：“企業參與PPP簡單的說，主要還是能不能夠建立起利益鏈條的問題，僅從表面看似乎對各方都有利，但實際項目沒有這么簡單，僅僅是政府方面就會涉及多個部門，比如建委、城管、財政等，各方考慮問題的側重點有所不同，各自為政協調起來比較復雜。再加上會涉及到的電力公司、路燈管理所等，就更復雜了。”
因此，照明企業如果希望以PPP模式開展項目，最重要的是要完整的理清項目全過程的關聯方，并有完整的關聯協調機制，否則很難開展和持續推進。
