此次對德國的盧塞恩和法蘭克福，英國的劍橋、牛津、巴斯和倫敦等城市的考察。通過看、聽、問，對兩國的照明設施的管理、運行和維護有了一定的認識。

　　一、國外城市照明的基本特點

　　一是城市照明設施建設改造以規劃為龍頭，以規范為根本。據了解，目前全英道路照明設施陳舊，政府同意他們進行改造，新的照明設施規劃壽命為二十五年，采取“整體規劃，分步實施，政府監管，市場運作”的原則。在德國法蘭克福威爾堡，執行的是歐盟電器標準，設計時主要考慮兩個安全，一是環境保護安全，避免市民植物受到光污染(自然保護) 。二是行人、交通的安全(社會保護) 。規劃、設計一旦形成，一般情況下不做改變，只能微調。

　　二是城市照明設施管理規范。由于國外是小政府、大社會，在管理上， 采用條與塊相結合模式，各司其責。郡或區負責規劃、條例的制訂， 城市照明職能部門負責規劃、設計、上下溝通、建設維護、單位招投標、資金劃撥。設立巡視員，定期巡查，充分調動社會力量對城市照明設施的報修進行網上投訴，如市政府設定了一個“把我的燈修好” 的網站，供市民反映。

　　三是城市照明設施建設、維護市場化操作。如對照明設施的建設改造， 政府負責計劃、目標制定、承包商的選擇、項目管理和資金計劃撥付。承包商負責建設、養護和資金籌集。(即建設、改造資金先由承包商向銀行借貸，政府按計劃年限定期支付，避免了政府集中支付的困難。)

　　四是節能意識較強。英國劍橋郡接待考察人員洽談的會議室，沒有會議桌， 是一個會議廳，我們有些不可思議。據介紹，政府為了節儉進行了調整、合并，別的會議室暫定使用。集中在會議廳內接待。在會議廳內使用高效節能燈。路燈節能方面主要體現在：一是用智能化控制，下半夜關閉部分路段照明;二是光源采用高效節能燈;三是商業街區依靠商家沿街的燈光，補充道路照明;四是景觀照明稀少。

　　五是城市照明設施比較單一，但是利用率高。在國外的道路上功能照明燈桿簡單，有水泥桿、金屬桿(等徑鋼管)和少量的錐形桿，燈具也比較單一(大多采用Philips338)，且燈間距離大(40—45m) ，有些道路用棚燈，有些小街用壁燈，但與街道房屋比較和諧。在路燈桿上懸掛交通信號燈、交通標志等設施的比比皆是，可見燈桿的利用率較高。

　　六是LED功能燈具應用較少。LED燈具目前在德國應用還比較少，認為LED燈具效率還不是很高，性能還不是很穩定，技術還不夠成熟。目前只在廠區道路和景觀上應用。一旦LED燈具技術成熟，性能穩定后一定會大量應用。現在正在研究風能、太陽能在城市照明中的應用。

　　二、學習先進經驗，推進綠色照明

　　“他山之石，可以攻玉”，我們在感嘆國外先進管理的同時，一致表示要認真消化吸收考察成果，努力在結合實際上下功夫，在靈活運用上下功夫。真正使學習考察成為解放思想，更新觀念的過程;成為反思工作，改進工作的契機;成為加快發展，實現跨越的動力;成為推進綠色照明的助手。

　　綠色照明是指通過科學的照明設計，采用效率高、壽命長、安全和性能穩定的照明電器產品，改善提高人們的工作、學習、生活的條件和質量，從而創造一個高效、舒適、安全、經濟有益的環境，并充分體現現代文明的照明。完整的綠色照明內涵包括高效節能、環保、安全、舒適等4 項指標。

　　一是解放思想，更新觀念。思路決定出路，觀念就是財富。城市照明設施建設、管理和維護與市民生活休戚相關，是政府為民利民使民的民生工程。照明設施管理部門必須轉變觀念，轉變思路，吸收國際先進的管理理念，為民辦實事，辦好事。

　　二是嚴格執行規范標準。要以構建綠色生態與健康文明的城市照明光環境為目標，以保障和改善民生作為加快和轉變城市照明發展方式的基本出發點，統籌協調好人文、綠色、協調、永續四者之間的關系，倡導綠色照明消費方式，在滿足城市照明基本功能的前提下降低照明的單位能耗，實現城市照明發展方式的轉變。

　　三是理順管理體制。管理體制是實施城市綠色照明的基礎。目前國內大多數城市照明管理體制為建、管、養一體，區域、城鄉各自為政。這樣的管理模式不利于市場競爭，政府監督和高效管理，故城市照明管理體制的改革迫在眉睫。堅持“建管并重，管養分開”的原則，完善管理體制。管理部門科學組織城市照明的規劃、設計、監督、驗收和資金支付，社會專業公司負責建設、養護，即實行政府購買公共服務。當然，為了確保政府的管理主動權，照明控制系統需要牢牢把握。