國務院日前印發《關于取消非行政許可審批事項的決定》，再取消49項非行政許可審批事項，將84項非行政許可審批事項調整為政府內部審批事項。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。調整為政府內部審批的事項，不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批;審批部門要嚴格規范審批行為，明確政府內部審批的權限、范圍、條件、程序、時限等，嚴格限制自由裁量權，優化審批流程，提高審批效率。要進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權、放管結合，加快政府職能轉變，不斷提高政府管理科學化、規范化、法治化水平。

　　業內人士表示，“PPP”是“EMC”的變種，“PPP”是自己+政府投資，“EMC”最大也就1000多萬元，“PPP”可上億元。

　　不過，如果這樣去看PPP，則未免顯得太過樂觀了些。就在5月19日，聯合國經濟和社會事務部(DESA)發表了《2015年世界經濟形勢與展望》報告的年中修正更新版。報告指出，全球經濟仍將以溫和速度增長。

　　DESA認為，目前全球經濟依然存在下行風險，即將到來的美國貨幣政策正常化、歐元區持續不穩定、地緣政治沖突的潛在溢出效應，以及新興經濟體經濟存在的一些問題合力導致了全球經濟增長弱于預期。

　　此次修正后的數據主要反映出拉美以及俄羅斯等較大的轉型經濟體和發展中國家(報告中中國的數據雖然沒有調整，不過中國好像都滿足上述兩個條件)面臨一些問題，由于石油價格下跌的影響程度不一，不同地區的經濟增長差異在擴大，凈出口國受到了較大的負面影響，進口國則能從更低的價格中受益。

　　面對經濟下行壓力,凸顯總需求管理的必要性,積極的財政政策需要充裕的資金支持。然而,房地產市場的低迷以及城投平臺融資功能的剝離對地方政府穩增長政策資金來源構成極大挑戰,需要為地方政府融資提供新的渠道，這也是政府力推PPP模式的重要原因。有機構預計，若今年基建投資增速達到25%,則PPP 項目投資至少達到14500 億元。

　　但截止4 月,各級地方政府已推出超過2 萬億元的PPP 項目規劃,實際簽約規模卻不足20%。由于存在雙頭監管、地方政府信譽度、成本偏高以及中長期項目對社會資本吸引力有限等問題,全年PPP 項目進展可能會低于預期。

　　在此，筆者還是提醒一下照明企業，PPP需謹慎啊，畢竟這種模式更適合于大型基礎設施建設項目投資、運營，而市政公共照明項目由于在后期的運營過程中不能直接產生穩定的現金流，故強行套用“PPP模式”實際上也是勉為其難的。